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事务。

现在就算各地普遍设立制置安抚使,也很难实现真正的三级行政统治结构。

徐怀后续一定会继续推进工造体系的大发展,新的生产模式,以及后续将陆续贯穿全域、新的砂石路交通体系,将令中枢对地方的管理、控制能力得以大幅度的加强。

倘若还继续实施切割一方、过度压制地方集权的旧制,就不合时宜了。

徐怀想着在新收复地,先一步到位实施有利地方集权的行省制。

这也是为帝国将来更大疆域的扩张做准备。

行省制也并非徐怀完全空想。

早在魏晋时期,中枢执掌尚书省、中书省或门下省的重臣出镇地方,会在地方设立行尚书省(台)等机构总揽一地军政事务。

隋朝初年甚至短暂的设立过淮南行台省。

徐怀计划将京东东路及京东西路大部置齐鲁行省,省治淄州临淄;将河东路改置河东行省,省治太原;将原陕西五路并置陕西行省,省治京兆府万年县(今西安);将河北路改置河北行省,新收复的燕州、蓟州等故地,也都并入河北行营管辖,治燕州府淅津县。

同时徐怀还计划将河洛、京西、京南行营辖区,与南阳、汝蔡等地合并一个大的河南行省,归司空府直辖,治南阳府泌阳县——而京荆路撤消之后,荆州及南蔡等州县,重归荆湖北路。

江淮、荆湖等地暂时不推行行省制,避免阻力太大。

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