第560节

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枢密院需人主持搪塞掉。

而此时对天宣年间投降政策的反思声音响亮起来，很多人骤然发现此时的枢密使汪伯潜以及之前的御营使杨茂彦等人，竟然都是天宣年间的议和派中坚大臣，甚至汪伯潜其人当年不仅不遗余力主张将河北等割让给赤扈人求和，还为此担任过割地使，曾前往相州等地劝降坚守抵抗的义军，为当地军民所逐驱。

也有人据此痛斥汪伯潜之前附从荆南制置安抚使“不战屈敌”之议，本质就想着要再次向赤扈人屈膝求和。

事情发展到这一步，已经不仅仅是言官站出来弹劾汪伯潜、葛伯奕，而是每天都有成群结队的士子叩阍上书清肃天宣年间的投降大臣，严惩枢密院汪伯潜；愤怒的民众腊八节这一天破门冲进汪伯潜的府邸之中。

赶来的府军也不敢轻易动用武力驱赶愤怒的民众，只是会同侍卫将汪伯潜及家属仓皇逃离府邸。

朝堂之上也纷纷上书奏请绍隆帝罢黜汪伯潜枢密使之职，革职查办。

腊月十二日经过廷议紧急磋商，绍隆帝最终下诏罢免汪伯潜枢密使之职，改任提举宫观使（专为罢退大臣所设）。

对新的枢密使人选，有人提议请回胡楷。

周鹤、王番等人反对称胡楷远在广西南路横州路途遥远，派遣信使前往横州下诏，即便路途顺利没有耽搁，等胡楷赶回京中赴任，至少也要四五个月时间过去了，然而枢密院却不能这么长时间缺了人主持。

有人提议顾藩，顾藩以不擅兵阵之事上书推辞。

有人提议王番，王番以资历不足以服众推却。

有人提议韩时良，周鹤等人又以韩时良需统领大军征战沙场反对。

争议数日，最终以资历虽浅，但曾在建继帝期间出任过枢密院都承旨，熟悉枢密院事务的钱择瑞，以枢密事签院事暂领枢密院诸房事务。

为平息民愤，渡淮作战以及军功授田等事也很快获得廷议通过，最终韩时良改任淮东路制置安抚使，率部驻守楚州、扬州等淮东重镇，其中葛钰改任扬州府知府兼领兵马都监，率部驻守扬州——

刘衍以枢密副使接任淮西路制置使，统摄淮西军政事务，乃任提举天下兵马勤王招讨副使，协助徐怀筹备渡淮作战。

邓珪以淮西路制置副使兼知寿州、兵马都监，在原淮东军及淮东水营的基础之上，新编宣武军（三镇）、寿春水军；以邓珪出任都统制，另任朱润等四大统制将领分领步甲精锐及水军。

杨祁业出知濠州、兵马都监，左右骁胜军合编骁胜军（四镇），以杨祁业为都统制，另以梁文江、解忠等人为统制将。

长期以来，除了京襄这些年斩获虏兵首级太多，除了选锋军独立成军，天雄军还分设五名统制官，其他诸部禁军，包括宿卫禁军在内，地位及职衔与知州相当的统制将的设立受到严格的限制。

这也是当世武将地位不显延续下来的一个弊端。

这一次重编宣武军、骁胜军，在邓珪、杨祁业之下新提拔数名统制将，也算是一种平衡。

光州划入荆襄路治下，军功授田也将在光州境内率先展开，前期以靖胜军军功将卒为主；刘师望出知光州兼兵马都监，主持授田等事。

顾藩调归中枢接替高纯年出任御营使兼兵部侍郎；王番以参知政事兼领御营副使，专司诸军眷属北迁授田之事。

至此，大越四大主力兵团天雄军、靖胜军、宣武军、骁胜军基本沿淮河汝、蔡、申、寿、濠五州展开，进行渡淮作战前的最后准备。

虽说王番以参知政事兼领御营副使，在朝中专司军功将卒眷属北迁授田之事，但事实上徐怀在决意推动渡淮作战之后，就已经从京襄各地抽调数万辎兵进驻光州，在归德军渡淮北撤所遗的城寨坞堡基础上，修缮并修建更多的屋舍。

除此之外，徐怀还下令从京襄各地调来上万头耕牛，四十万石粮以及服被、耕作所需的农具十数万件，基本保证靖胜军将卒十数万家小十二月底陆续迁到潢川、光山、固始、商城四县就立刻得到有效的安置，并着手授田工作。

至于淮河冻封，东路虏兵会不会再度南下，此时已不在徐怀顾忌范围之内。

不提虏兵锐气严重受挫，就算平燕王屠哥真提兵渡淮南下，大越在淮河南岸有靖胜军、骁胜军、宣武军外加天雄军一部、选锋军一部及燕部援骑总计十二万精锐战兵，以及八万诸路勤王兵马相待，他不惮将反攻河淮的会战提前到这个冬季。

徐怀将提举天下兵马勤王招讨使司行辕迁入寿春城中，除了刘衍率一部兵马坐镇庐州，主持淮西难民返乡、休生养息等事，魏楚钧所领的五路度支使司行辕也应徐怀的要求，一同迁入寿春城中。

作为淮中重镇、历来都是兵家必争之地的寿春，在经历新一轮持续一年半之久的淮南会战之后，再度变得残破不堪；大体只有内城建筑保存完好。

不过新驻进来的宣武军将卒士气高昂。

宣武军在此前的战事中，所斩获的战功没有那么耀眼，但也陆续有一部分将卒在寿州霍邱、六安两县得到授田。

江南素来物价腾贵，汴梁沦陷，数以百万计的难民南涌，使得江东、浙东的田价更是飞涨到一个极其离谱的地方，一亩良田动辄二三十贯甚至三四十亩钱。

也就是说，就算朝廷在江东、浙东等地放开军卒眷属置办田宅的限制，提着脑袋上阵的将卒，每斩获一颗虏兵首级，也仅能换得一亩田地。

然而在六安、霍邱等地军功授田，一颗首级功就能换屋舍两间、菜田两亩、桑麻田三亩、水田五亩（以三十亩为限）；兵卒服役期间，其户摊丁入亩的田税减半征收，剩余一半则以一部分兵饷进行抵冲。

兵卒满十年退出营伍或致残退役、或战死，授田一次补足到三十亩，期间立功授田已满者，另给相应恤银若干——其个人名下的口粮田作为功勋田，减免所有田税；县乡吏员以及官办诸场遇缺，优先从退伍老卒中补选，军卒子弟从业及科举的限制一律取消，甚至还有优待。

相比较以往，军卒待遇可以说是天差地别，士气如何不旺盛？

方略

除了军功授田外，其他禁军将卒的眷属后续也将分批从地狭人密的江东、浙东等地迁出，安置到寿州、光州、濠州等地。

到时候州县官府会将大量无主荒地充为官田，佃租给将卒眷属耕种，军功将卒也可以额外佃租田地耕种，佃租都可以从军饷中进行抵扣。

包括军功授田在内，进行广泛的配田，意义远不仅仅是保障军卒的利益，提高军卒的地位，激励将卒的杀敌士气；

也不仅仅是吸引更多的有志之士应募投入戎伍之中，确保诸军后续能得到源源不断的新募补充；

更不仅仅是以此有效缩减军饷的度支。

同时更能将数十万将卒眷属这巨大的闲置劳动力充分释放出来，用在淮河南岸被打残之地的快速恢复生产上。

将数十万将卒眷属填入光寿濠等州，也能有效夯实淮河沿岸的防御基础。

京襄这些年承受如此巨大的战争压力，但始终没有被压垮，甚至各方面实力还持续攀爬，最为关键的一个因素，就是十数年如一日，坚持组织、依赖将卒眷属，积极发展地方农耕及工矿生产。

这不仅有利于地方生产的快速恢复，不仅为战事提供廉价充足的作战物资，在局势危急时，军眷子弟组织起来参与地方城寨的防守，也要比普通民众可靠得多。

这点从牛首山义军身上，都能得到充分的体现。

渡淮作