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话说，如果大明下定决心皇权下乡。
大明必须要养活跟现在官僚体系人数几乎一样的一套新班子。
这套新班子就算薪资低廉，当乘以四到五万后，依旧是一个极为恐怖的数字。
那么大明帝国的高层决策者就必须衡量一下。
为了更好地收税，反而造成了新的冗官和超额的支出，多收上来的税，能不能弥补这部分支出呢？如果是赔本买卖怎么办？
算算帐，值得吗？
当夏原吉说出他的计算和担忧后，出乎他的意料，姜星火竟然颔首同意。
“从算帐的角度来看，确实不能单独建立一套乡级的收税机构。”
“那怎么办？”朱高煦问道。
姜星火安抚道：“别急啊，是否建立单独的乡级税收机构，这个问题可以暂时搁置，我们按照政策执行的流程，继续看下去。”
姜星火又在泥土上用手指划拉出了几个字。
2人事准备
看着这几个字和阿拉伯数字的序号，夏原吉若有所思，在心中想到。
“如果我把户部所有的事情，都像这样按流程规定好什么事情是哪个司负责，具体到哪个人，后续需要怎么做是不是会明显地提高效率呢？”
就在夏原吉思量的同时。
姜星火复又问道：“那么我们先抛开是否建立独立的乡级税收机构不谈，只谈谈人事的问题。”
“请问你们觉得，负责收税的人，应该以具有什么样的特征和能力为佳呢？”
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密室里，朱棣问道。
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