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部地区的佃户田租，一律不得高于15。
玉柱采取的是，一刀切的政策，哪个地主敢不执行，还是罚一万倍。
因为，玉柱看得很清楚，西部的祸乱之源，就是地里的产出逐渐减少，但是，地租却日益升高。
当然了，任何一项财税措施的改革，都需要配套的政策协助。
朝廷对整个西部地区的田赋，也一律降为三十税一。
玉柱是老官僚了，他的心里比谁都清楚，朝廷收上一石粮食，西部的贪官污吏们至少要收五石粮食。
高税率的后果是，白白浪费了民间的财富，便宜了贪官恶吏们。
就全球范围内而言，一直有个规律，即：税率越高，想方设法逃税的人，也就越多。
玉柱上台后，先是士绅一体当差纳粮，接着是摊丁入亩，取消了人头税。
同时，并县之后，西部的县衙比此前，少了何止五倍？
衙门越少，老百姓的负担越轻，这是常识。
在前清，县衙若想足额的征税，必须养活大批的差役，使用暴力的手段，从民间吸血。
和前清不同，本朝收税一律都是自己主动申报纳税。
故意隐匿或是瞒报收入，一经查出，也不杀人，就是罚一万倍。
玉柱看得比谁都清楚，与其养活无数的征税差役，上门牵牛、拖猪、抄门板的暴力征税，不如盯着每个县的大户人家。
只要把各个县的大户人家，罚怕了，老老实实的申报纳税，即使小民新开荒的田地偷漏一点田赋，也是无足轻重的小事。
实话说，除了灯塔国的税务局之外，让米国人闻风丧胆之外，偷税漏税简直就是司空见惯的事情。
凡事有利必有弊。
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